25 січня під головуванням керівника Знам’янської місцевої прокуратури Станіслава Когатька проведено координаційну нараду за участю першого заступника керівника Володимира Рубана, заступників керівника Любові Петренко, Андрія Ремеза, керівників територіальних підрозділів поліції. Обговорено стан протидії злочинності упродовж 2018 року, а також заходи, спрямовані на підвищення ефективності боротьби зі злочинністю та її профілактики.
Упродовж 2018 року спостерігалась тенденція до зростання рівня злочинності у м. Світловодську та Світловодському районі (1364 проти 1203) на 12% або на 161 злочин.
Залишається високим рівень вчинення злочинів на 10 тис. населення. При цьому, в м. Світловодську (217,5) та у Світловодському районі (188,1) рівень злочинності на 10 тис. населення є значно вищим, ніж по області (162) та по Україні (115,3).
Спостерігається тенденція до зменшення на 13,6% рівня особливо тяжких злочинів по м. Світловодську та району 19 проти 22 у 2017 році, а також тяжких злочинів на 1,7 % (629 проти 640).
Відбувся ріст на 30,5% зареєстрованих злочинів середньої тяжкості (565 проти 433 у 2017), а також злочинів невеликої тяжкості на 39,8% (151 проти 108 у 2017).
На 46,2% збільшився рівень злочинності проти життя та здоров’я (57 проти 39). Зареєстровано 2 умисних вбивства проти 7 за аналогічний період 2017 року, динаміка до зменшення становить 71,4%. Зафіксовано зростання умисних тяжких тілесних ушкоджень (6 проти 3), у тому числі, що спричинило смерть потерпілого (2 проти 1).
Зменшився рівень злочинів проти статевої свободи та статевої недоторканості, у 2018 році не зареєстровано (1). У 2,5 рази збільшився рівень злочинності проти виборчих, трудових, особистих прав громадян (5 – у 2018 та 2 – у 2017).
Відбувся ріст злочинів проти власності на 21,6% (1138 проти 936), з них крадіжок на 21,9% (1034 проти 848), крадіжок з квартир на 6,1% (70 проти 66), розбоїв на 33,3% (4 проти 3), шахрайств у два рази (72 проти 36). Водночас, спостерігається зменшення грабежів на 36% (16 проти 25).
Рівень злочинів у сфері господарської діяльності залишилися на рівні 2017 року (2 проти 2). На 18,2% збільшився рівень злочинів проти довкілля, зареєстровано 13 проти 11 злочинів даної категорії у 2017 році. На 5,6% у порівнянні з аналогічним періодом 2017 року збільшилася кількість зареєстрованих злочинів проти громадської безпеки (19 проти 18).
Злочини проти безпеки виробництва залишилися на рівні 2017 року (3 проти 3). Істотно зменшився рівень зареєстрованих злочинів проти безпеки руху та експлуатації транспорту на 33,3% (28 проти 42) та проти громадського порядку та моральності на 63,2% (7 проти 19). Спостерігається зниження зареєстрованих злочинів у сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин на 38,3%, (50 проти 81), водночас зареєстровано 5 фактів збуту наркотичних засобів (3).
Відбулося зменшення злочинів проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян на 29,6% (19 проти 27). Спостерігається збільшення зареєстрованих злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг, у 2,3 рази (13 проти 6). Зменшився рівень злочинів проти правосуддя на 20% (8 проти 10 ).
У порівнянні з аналогічним періодом минулого року зменшилась на 60,9% кількість зареєстрованих злочинів, вчинених неповнолітніми (9 проти 23). На 6,4% зросла кількість злочинів, вчинених особами, які раніше вчиняли злочини (284 проти 267 ). На 65,9% зменшилася кількість злочинів, вчинених групою осіб 14 проти 41. На 66,7% зменшилася кількість злочинів, вчинених у стані алкогольного сп’яніння, зареєстровано 5 злочини проти 15 за аналогічний період минулого року.
У провадженні Світловодського ВП ГУНП станом на 01.01.2018 перебувало 2538 кримінальних проваджень (2258), прийнято 2208 (2596), всього розслідувалося 4850 (5154).
Закінчено розслідування 1298 кримінальних проваджень, з них понад 2 місяці 1. З обвинувальними актами направлено – 218, з них угоди – 40, клопотаннями про звільнення від кримінальної відповідальності та застосуванням примусових заходів медичного характеру – 2.
Закрито – 1078, направлено за підслідністю – 37, об’єднано – 370, зупинено – 7, залишок на 31.12.2018 - 3138 кримінальних проваджень.
Направлено до суду на пріоритетних напрямках 7 кримінальних проваджень, з яких 4 у бюджетній сфері, 3 з питань запобігання корупції (1 за ст. 191, 366; 2 за ст. 366-1 КК).
У січні 2019 року до суду спрямовано кримінальне провадження з питань протидії корупції стосовно службової особи місцевого самоврядування за ст. 366-1 КК України та щодо підприємця за фактом порушення правил безпеки при виконанні робіт з підвищеною небезпекою при функціонуванні автозаправної станції за ч. 1 ст. 272 КК, протиправну діяльність якої без дозвільних документів припинено.
Установлено збитків під час досудового розслідування на суму 3787 тис.грн., з них 9 тис.грн. у кримінальних провадженнях щодо неповнолітніх, інтересам держави або територіальної громади 741 тис.грн.
Відшкодовано 2849 тис.грн. збитків, тобто 75% від установлених (один з найвищих показників серед відділів місцевої прокуратури), з них 8 тис.грн. у провадженнях щодо неповнолітніх, інтересам держави або територіальної громади 644 тис.грн. Накладено арешт на майно на суму 212 тис.грн., пред’явлено позовів на суму 119 тис.грн.
За апеляційними скаргами прокурорів відділу скасовано та змінено вироки стосовно 5 осіб, за скаргами інших учасників судового процесу стосовно 1 особи.
Апеляційна практика – 83,3%.
Упродовж 2018 року в порядку частини 3 статті 65 Закону України «Про запобігання корупції» відділом внесено 6 подань, які розглянуто з вжиттям заходів реагування.
Розглянуто та задоволено 1 позов, заявлений в порядку цивільного судочинства про відшкодування шкоди, завданої корупційним правопорушенням, на суму 9 тис.грн., рішення реально виконано, кошти стягнуто в повному обсязі.
У 2018 році до УЗЕ в Кіровоградській області ДЗЕ НП України спрямовано 5 матеріалів про вчинення правопорушень, пов’язаних з корупцією, за якими складено протоколи. Направлено до суду 2 кримінальні провадження за ст. 366-1 КК України, 1 корупційне провадження за ст. 191, 366 КК України.
Заявлено 21 позов на загальну суму 15 млн. 573 тис.грн., з яких 3 у бюджетній сфері на 3 млн.115 тис.грн., у земельні сфері 3 на 11 млн.783 тис.грн., на корить пенсійного фонду 3 на 210 тис.грн., з питань охорони довкілля 5 на 39 тис.грн., у кримінальному судочинстві 6 на 426 тис.грн., у інтересах держави без розбивки 1.
Задоволено 16 позовів на 15 млн.96 тис.грн.
Відсутні рішення судів, якими відмовлено у задоволенні позовів, що набрали законної сили.
Забезпечено реальне виконання рішень судів на суму 2 млн. 619 тис.грн., повернуто у власність держави 285 га землі.
Як приклад, у сфері земельних відносин заявлено позов, предметом якого є стягнення заборгованості 123 тис.грн. за договором оренди землі, розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки загальною площею 16,8884 га, ринковою вартістю 11 млн.146 тис.грн., земель промисловості під родовищем кварцитів (Східна ділянка) на території Великоскельовської сільської ради Світловодського району. За результатами розгляду вказаний позов господарським судом Кіровоградської області задоволено в повному обсязі, рішення набрало законної сили, на даний час перебуває на виконанні.
Упродовж 2018 року Світловодським відділом місцевої прокуратури забезпечено найвищу результативність представницької діяльності у порівнянні з іншими відділами Знам’янської місцевої прокуратури.
У сфері ювенальної юстиції заявлено 4 позови, які розглянуто та задоволено, з них 2 у сфері державних закупівель.
У 2018 році в ході нагляду за додержанням конституційних прав громадян при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру проведено 7 перевірок, внесено 7 актів реагування, які задоволено.
Упродовж 12 місяців 2018 року до Світловодського відділу Знам’янської місцевої прокуратури надійшло 216 звернень громадян, проти 234 звернень у 2017 році (що на 7,69% менше проти минулого року). Вирішено 137 звернень (у 2017 році - 134), направлено звернень до інших відомств для вирішення – 79 (у 2017 році – 100).
За підсумками наради визначено заходи, спрямовані на підвищення ефективності боротьби зі злочинністю та її профілактики.
Володимир Рубан